Publicznie dostępny wykaz danych

Turośl, 15 czerwca 2021 r.

 

PBŚ 6220.5.2021

 

DECYZJA

O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH

 

 

           Na podstawie art. 71 ust. 1 i 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 ust. 1, art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 2, ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w  ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r., poz. 247 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960  r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 z późn. zm.),  a także § 3 ust.1, pkt 104 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów  z dnia  10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko  (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839) po rozpatrzeniu wniosku PCWO ENERGY PROJEKT SP.Z O.O. z siedziba przy ul. Emilii Plater 53, 00-113 Warszawa z dnia 23.04.2021 r. (data wpływu 26.04.2021 r.) o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na „ Budowie farmy fotowoltaicznej zlokalizowanej na dziłace nr 145, 146 w obrębie Łacha, gmina Turośl, powiat kolneński, województwo podlaskie”

 ORZEKAM

Stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia  oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko dla wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, jednakże ze względu na ogrodzenie terenu zaleca się wykonać ogrodzenie typu autostradowego (dolna krawędź siatki powinna być na wysokości ok. 0,2 m od poziomu gruntu, w celu umożliwienia migracji małych zwierząt).

 UZASADNIENIE

 Wójt Gminy Turośl wystąpił z pismem Nr PBŚ 6220.5.2021 z dnia 28 kwietnia 2021 r. do: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku Wydział Spraw Terenowych w Łomży, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kolnie oraz Dyrektora Zarządu Zlewni w Giżycku o wydanie opinii w przedmiocie co do konieczności sporządzenia raportu lub jego zakresu dla w/w przedsięwzięcia.     

Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Białymstoku opinią nr WST11.4220.110.2021.RŚ z dnia 11.05.2021 r wyraziła opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania.

Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Kolnie opinią nr ZNS.7040.26.2021 z dnia 12.05.2021 r. nie stwierdziła obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla ww. przedsięwzięcia.

Dyrektor Zarządu Zlewni w Giżycku opinią nr BI.ZZŚ.3.4360.82.2021.MK z dnia 13.05.2021 r., nie stwierdził potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla powyższego przedsięwzięcia.

Wyrażone opinie organów współdziałających, skala i rodzaj zamierzonego przedsięwzięcia uzasadnia brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Przedmiotowe przedsięwzięcie polegać będzie na budowie famy fotowoltaicznej, zlokalizowanej na działkach nr 145 i 146, położonych w miejscowości Łacha, gm. Turośl. Planowany jest montaż do 12,5 tys. szt. paneli fotowoltaicznych o łącznej mocy do 5 MWP. Jak wynika z karty informacyjnej, całkowita powierzchnia nieruchomości, na których planowane jest przedsięwzięcie wynosi 4,69 ha. Natomiast powierzchnia zabudowy oraz pozostała powierzchnia przeznaczona do przekształcenia, w tym tymczasowego, w celu realizacji przedsięwzięcia będzie wynosić do 2,82 ha. W południowej części działki nr 145 znajdują się zabudowania mieszkalne, a od planowanej inwestycji oddzielają zabudowania gospodarcze. Najbliższe zabudowania znajdują się w odległości ok. 27 m od wnioskowanego przedsięwzięcia.

Z analizy przedłożonej Karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że w skład projektowanej farmy fotowoltaicznej o mocy do IMW wchodzą:

- stalowe, ocynkowane konstrukcje i elementy montażowe do instalacji paneli (tzw. stoły

- fotowoltaiczne), o orientacji południowej, usytuowanej na gruncie.

- panele fotowoltaiczne o łącznej mocy do 5 MWp w ilości do 12500 szt.

- inwertery DC/AC o łącznej mocy nominalnej do 5 MWp w ilości do 100 szt.

- stacje transformatorowe do 5 szt.

- pośrednie rozdzielnice napięcia

- układy pomiarowo - zabezpieczające

- trasy oraz linie kablowe

- instalacje odgromowe, przepięciowe oraz przetężeniowe

- dodatkowe oprzyrządowanie pomocnicze - ogrodzenie, monitoring.

Planowana instalacja będzie się składać z paneli fotowoltaicznych, które zostaną zainstalowane w ilości do 12,5 tys. szt. Planowana łączna moc systemu paneli fotowoltaicznych będzie miała do 5 MWp. Moduły zostaną zamontowane w kierunku południowym na specjalnej konstrukcji wsporczej. W nowoprojektowanej instalacji fotowoltaicznej zostaną zastosowane urządzenia zmieniające charakter energii elektrycznej, na taką, która znajduje się w lokalnej sieci elektroenergetycznej. Prąd stały jest zmieniany na prąd zmienny. Falowniki w zależności od możliwości ich podłączenia do modułów PV, zostaną zainstalowane w systemie rozproszonym, bądź systemie centralnym (w prefabrykowanych stacjach kontenerowych).

Projektuje się zastosowanie prefabrykowanych stacji kontenerowych z zastosowaniem transformatorów napięcia nN/Sn. Łączna moc stacji, które będą obsługiwać projektowaną instalację fotowoltaiczną będzie miała moc do 5 MW. Kontenery wyposażone zostaną w osprzęt niezbędny do pracy całego obiektu tj. transformator, rozdzielnicę potrzeb własnych, układ kontroli zdalnej przez operatora sieci dystrybucyjnej, monitoringu, ogrzewania i wentylacji. Dla transformatorów olejowych konieczne będzie zamontowanie szczelnej misy / tacy na olej, która pomieści co najmniej 105% oleju jaki będzie zawierał transformator (tj. około 750 1). Panele fotowoltaiczne zostaną połączone w zestawy (rzędy, stringi), a następnie z inwerterami za pomocą nadziemnych przewodów spiętych w wiązki i prowadzonych po konstrukcjach wsporczych paneli, a w razie potrzeby wkopanej w ziemię. W celu wyprowadzenia mocy z elektrowni słonecznej przewiduje się wykonanie podziemnej linii kablowej, pomiędzy stacjami kontenerowymi a miejscem przyłączenia do sieci. Projektuje się zastosowanie stalowej, ocynkowanej wolnostojącej konstrukcji montażowej pod panele fotowoltaiczne, składającej się z ramy, pionowych i poziomych profili nośnych oraz elementów mocujących. Panele fotowoltaiczne wyposażone zostaną w warstwę antyrefleksyjną, skutkującą brakiem powstania efektu odbicia światła, przez co wyeliminowane zostanie ryzyko oślepienia przelatujących ptaków. Mycie paneli odbywać się będzie wyłącznie przy użyciu czystej wody pod ciśnieniem bez zastosowania jakichkolwiek substancji czyszczących, w tym detergentów

W trakcie realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia podjęte zostaną działania technicznoorganizacyjne, mające na celu ograniczenie ujemnego wpływu na środowisko przyrodnicze, tj.: - dla ochrony powietrza przed emisją gazów: samochody transportowe będą spełniać wymagane prawem normy emisyjne. Na placu budowy będą znajdować się środki mające na celu wstępne ograniczenie szkód wywołanych przypadkowymi wypadkami np. w celu ograniczenia skażenia gruntu poprzez oleje i paliwa zaplecze budowy zostanie zaopatrzone w sorbenty. Prace budowlane będą wykonywane w godzinach 6-22, w celu ograniczenia oddziaływania hałasu przez maszyny budowlane. W czasie prowadzenia prac ziemnych, zostanie zwrócona uwaga na zabezpieczenie wód podziemnych, glebowych oraz powierzchniowych przed ewentualnym zanieczyszczeniem. Ścieki sanitarno-bytowe, wytworzone na etapie budowy oraz etapie likwidacji inwestycji zostaną odebrane przez odpowiednie firmy zewnętrzne. Składowanie oraz usuwanie odpadów zostanie wykonane selektywnie, zgodnie z zapisami Ustawy o odpadach, i wykonane przez wyspecjalizowaną firmę zewnętrzną, posiadającą odpowiednie pozwolenia oraz możliwości techniczne do ich unieszkodliwiania.

Analiza materiału dowodowego pod kątem wymagań zawartych w art. 63 ust 1 ustawy ooś wskazała, iż przedsięwzięcie będzie realizowane poza miejscem występowania obszarów wodnobłotnych, innych obszarów o płytkim zaleganiu wód podziemnych, w tym siedlisk łęgowych oraz ujść rzek. Zamierzenie inwestycyjne zlokalizowane jest także poza strefami ochronnymi ujęć wód, obszarami ochronnymi zbiorników wód śródlądowych, obszarami przylegającymi do jezior oraz poza obszarami górskimi. Planowana inwestycja znajduje się na Obszarze Specjalnej Ochrony Natura 2000 — Puszcza Piska. Obszar objęty wnioskiem położony jest w obrębie nieudokumentowanego Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 215 Subniecka warszawska oraz udokumentowanego Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 216 Sandr Kurpie. Z uwagi na rodzaj i lokalizację przedsięwzięcia nie stwierdza się transgranicznego oddziaływania na środowisko.

Planowane zamierzenie pod względem hydrograficznym zlokalizowane jest w dorzeczu Wisły, dla którego opracowano Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły, przyjęty Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 października 2016 r. (Dz. U. z 2016 r. poz. 1911). Przedsięwzięcie znajduje się w jednolitej części wód podziemnych (JCWPd) o kodzie PLGW200031. Stan ilościowy i chemiczny ww. jednolitej części wód podziemnych został określony jako dobry.

Ponadto inwestycja znajduje się w zlewni jednolitej części wód powierzchniowych (JCWP) o nazwie „Rybnica od wypł. z jeziora Pogubie Średnie do ujścia”, kod: PLRW2000172647949. Jest to niemonitorowana, naturalna część wód, której stan określono jako zły, a osiągnięcie celu środowiskowego uznano za zagrożone. Na podstawie art. 56 ustawy Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r. poz. 624) celem środowiskowym dla jednolitych części wód powierzchniowych niewyznaczonych jako sztuczne lub silnie zmienione jest ochrona oraz poprawa ich stanu ekologicznego i stanu chemicznego tak, aby osiągnąć co najmniej dobry stan ekologiczny i dobry stan chemiczny wód powierzchniowych, a także zapobieganie pogorszeniu ich stanu ekologicznego i stanu chemicznego. Z uwagi na niską wiarygodność oceny i związany z tym brak możliwości wskazania przyczyn nieosiągnięcia dobrego stanu brak jest możliwości zaplanowania racjonalnych działań naprawczych. Zaplanowanie i wdrożenie jakichkolwiek działań będzie generowało nieuzasadnione koszty. W związku z tym w JCWP zaplanowano działanie mające na celu rozpoznanie rzeczywistego stanu ekologicznego - przeprowadzenie monitoringu badawczego. W przypadku potwierdzenia złego stanu po 2 latach wprowadzone zostanie działanie mające na celu rozpoznanie jego przyczyn. Takie etapowe postępowanie pozwoli na racjonalne zaplanowanie niezbędnych działań i zapewnienie ich wymaganej skuteczności. Z uwagi jednak na czas niezbędny dla wdrożenia działań, a także okres niezbędny aby wdrożone działania przyniosły wymierne efekty, dobry stan będzie mógł być osiągnięty do roku 2027. Derogację uzasadnia się brakiem możliwości technicznych i dysproporcjonalnymi kosztami.

Biorąc pod uwagę charakter, skalę i usytuowanie przedsięwzięcia, a także planowane do zastosowania rozwiązania chroniące środowisko gruntowo-wodne analizowane zamierzenie inwestycyjne nie będzie negatywnie oddziaływać na stan jednolitych części wód powierzchniowych (JCWP) i podziemnych (JCWPd), a także nie będzie kolidować z realizacją określonych dla nich celów środowiskowych.

Z uwagi na fakt, iż realizacja przedsięwzięcia polega na wykorzystaniu źródeł energii słonecznej oraz nie będzie wywierała wpływu na stan powietrza ani nie zmieni lokalnych warunków środowiskowych, planowane przedsięwzięcie wpłynie pozytywnie na klimat lokalny, zwiększając wykorzystanie energii odnawialnej.

Po przeanalizowaniu całości materiału dowodowego w przedmiotowej sprawie oraz biorąc pod uwagę rodzaj inwestycji oraz uwarunkowania związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko stwierdzono, iż odstąpienie od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia jest uzasadnione.

 POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie za pośrednictwem Wójta Gminy Turośl  do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

 

                                                                                                                WÓJT

 

                                                                                                           Piotr Niedbała

 

Załączniki:

1. Karta informacyjna przedsięwzięcia

Otrzymują:

1)       PCWO ENERGY PROJEKT SP. Z O. O.

ul. Emilii Plater 53, 00-113 Warszawa

adres do korespondencji: ul. Św. Leonarda 7, 25-311 Kielce

2)       Pozostałe strony zgodnie z art. 49 KPA

3)       a/a

Do wiadomości:

1. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Białymstoku

Wydział Spraw Terenowych w Łomży

ul. Nowa 2, 18-400 Łomża

1. Państwowy Powiatowy  Inspektor Sanitarny  w Kolnie   

ul. Wojska Polskiego 4, 18-500 Kolno       

1. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej 

Zarząd Zlewni w Giżycku

              ul. Wodna 4, 11-500 Giżycko                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

1. a/a

Załącznik

Do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach

PBŚ.6220.5.2021 z dnia 15.06.2021 r.

 

 

CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA

Przedsięwzięcie polega na wykonaniu instalacji paneli fotowoltaicznych wraz z dodatkową infrastrukturą techniczną niezbędną do jej funkcjonowania, której celem będzie produkcja energii elektrycznej z odnawialnego źródła, jakim jest energia słoneczna.

W/w przedsięwzięcie zlokalizowane będzie na działkach nr 145 i 146 w miejscowości Łacha, gmina Turośl. Planowany jest montaż do 12,5 tyś. szt. paneli  o łącznej mocy do 5 MWp. Całkowita powierzchnia nieruchomości,  na których planowane jest przedsięwzięcie wynosi 4,69 ha. Natomiast powierzchnia zabudowy oraz pozostała powierzchnia przeznaczona do przekształcenia, w tym tymczasowego, w celu realizacji, będzie wynosić do 2,82 ha.

Panele fotowoltaiczne zostaną osadzone szeregowo na stalowych konstrukcjach wsporczych, wbijanych w ziemię na głębokość do 2 m lub posadowione na prefabrykowanych bloczkach betonowych. Wysokość całej konstrukcji nie przekroczy 4 m. Odległość między rzędami paneli wyniesie 1- 14 m, a przestrzeń pod nimi pozostanie biologicznie czynna. W ramach inwestycji przewiduje się wykonanie utwardzonej drogi wewnętrznej, ogrodzenie terenu oraz montaż monitoringu.

            Przedsięwzięcie nie będzie miało transgranicznego charakteru oddziaływania i nie będzie miało negatywnego wpływu zarówno na środowisko, jak też na zdrowie i życie ludzkie. W związku z powyższym nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko

 

                                                                                                                                WÓJT

 

                                                                                                                           Piotr Niedbała